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多地密集部署新一轮国企改革重点工作!向“新”而行成新趋势

最后更新:2024-04-18 10:52:41 文章来源:证券日报 

自2月27日国务院国资委召开国有公司改革深化提升行动2024年第一次专题推进会,对2024年工作进行再部署再推进后,近期多个省市密集召开国有公司改革深化提升行动专题会议或国资相关工作会议,对下一步主要工作作出部署,&濒诲辩耻辞;新质生产力&谤诲辩耻辞;成为其中的高频词。

1、以改革为抓手加快形成新质生产力

&濒诲辩耻辞;大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力&谤诲辩耻辞;被列为今年《政府工作报告》十大工作任务之首。作为国民经济的&濒诲辩耻辞;压舱石&谤诲辩耻辞;,国有公司必然要在培育和发展新质生产力方面&濒诲辩耻辞;挑大梁&谤诲辩耻辞;。

国有公司作为经济建设的主力军,要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,就必须抓住当下科技革命、产业变革的历史性机遇来培育发展新质生产力。而国有公司要在培养和发展新质生产力中&濒诲辩耻辞;挑大梁&谤诲辩耻辞;,必须进一步深化改革,尤其是要大力推进功能使命类改革,在发展战略性新兴产业、转型升级传统产业过程中找到自身在公司治理、激励机制方面存在的瓶颈,及时推进相应体制机制改革,打造适应新质生产力的新型生产关系和体制机制,增强动态适应性,为加快培育新质生产力创造良好的环境。

从此前国务院国资委明确的2024年功能使命类改革任务要点来看,主要体现在以下叁个方面:首先,要聚焦国有资本&濒诲辩耻辞;叁个集中&谤诲辩耻辞;,增强国有公司核心功能。即适应功能使命类改革任务要求,优化国有资本布局,特别是要对国家亟需或紧缺的、具有较强基础支撑作用的、正向外溢效应较大的领域,如&濒诲辩耻辞;人工智能+&谤诲辩耻辞;等,结合自身技术资源禀赋和产业基础,科学决策纳入发展规划,加大投入,有力提高国有公司战略支撑作用。其次,强化考核引导,提高内生动力。比如,针对原创性引领性创新投入周期长、不确定性大、见效慢等特点,探索实施中长周期考核激励。最后,宽容创新失败,激励放开手脚搞创新。

如果国有公司不能加快培育和形成新质生产力,那么,增强核心功能、提高核心竞争力将无从谈起。

2、结合自身禀赋错位发展新质生产力

结合近期地方国资委对下一阶段的工作部署情况来看,在新一轮国企改革深化提升行动的大背景下,各地在结合自身禀赋基础上,已把培育和发展新质生产力放在更加突出的位置。

比如,北京市国资委提出,要深入思考国资国企新质生产力培育、发展、突破的现实路径,探索形成发展新质生产力的首都国资国企实践。坚定不移深化改革,加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。上海市国资委称,深入实施国有公司改革深化提升行动,推动直接监管、委托监管、指导监管叁个领域贯通联动,为上海加快&濒诲辩耻辞;五个中心&谤诲辩耻辞;建设作出新的更大贡献。其中,要持之以恒优化布局、盘活存量资源,加快传统产业转型,培育发展新质生产力,盘活用好存量土地、股权、基金等资产资源,促进老字号品牌创新发展,着力实现国有资本&濒诲辩耻辞;叁个集中&谤诲辩耻辞;。辽宁省国资委明确,全省国资国企将把发展新质生产力和增强国企核心功能、提高核心竞争力贯通起来,以敢担当、勇攻坚、善作为的作风深化国资国企改革。

从优化国有资本布局角度来看,为在壮大新质生产力上走在前列、作出表率,广州市国资委提出,要充分发挥国有公司在科技创新、产业控制、安全支撑的作用,加速推进新型工业化,聚力做强智能网联与新能源汽车、生物医药、低空经济等新兴产业,抢占人形机器人、生命科学等未来产业新赛道,催生更多新产业、新模式、新动能。

培育和发展新质生产力是贯穿于新一轮国企改革深化提升行动的主线。比如,&濒诲辩耻辞;优化国有经济布局,更好促进现代化产业体系建设&谤诲辩耻辞;是发展新质生产力的目标和产业环境;&濒诲辩耻辞;完善科技创新机制,更好服务实现高水平科技自立自强&谤诲辩耻辞;是发展新质生产力的核心要素;&濒诲辩耻辞;强化重点领域保障,更好支撑国家战略安全&谤诲辩耻辞;为发展新质生产力提供安全环境和新型基础设施;&濒诲辩耻辞;围绕完善监管服务深化改革,进一步健全以管资本为主的国资监管体制&谤诲辩耻辞;是打造新型生产关系的关键。

中国拥有庞大的市场和完整的工业体系,各地在资源禀赋、产业基础、科研条件等方面各有优势,这为各地因地制宜培育和发展新质生产力创造了良好条件。因此,各地应在区域、产业分工协作基础上错位发展各类产业,结合各地产业基础和比较优势,建设具有地方特色的产业体系和新质生产力。各地要高度警惕脱离实际以行政手段强行推动战略性新兴产业和未来产业发展,既要防止发展新质生产力一哄而上、泡沫化,也要防止忽视传统产业的发展和转型升级。

(来源:证券日报)

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