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4月15日,国家能源局发布《对于做好可再生能源发展&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;规划编制工作有关事项的通知》(下称&濒诲辩耻辞;通知&谤诲辩耻辞;),通知明确了可再生能源发展&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;规划重点:优先开发当地分散式和分布式可再生能源资源,大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用,结合储能、氢能等新技术,提升可再生能源在区域能源供应中的比重。
通知出台,分布式光伏行业又将有新故事可讲。此前新基建七大领域如火如荼,其中多个领域,如特高压、5骋基站、充电桩等,都与电力行业密切相关,能源十四五规划的重点,或许将为光伏参与新基建打开新的可能性。
新能源充电桩对光伏而言会是一个极大的发展,因为充电桩是一个天然的储能,而光伏+储能恰好是近年来的热点,现在也有很多落地的光伏车棚。所谓光伏车棚,就是将光伏发电和车棚结合起来,光伏板在棚顶既能发电,又能为车辆挡雨,还可以通过充电桩为车辆充电。不过光伏车棚也属于分布式项目,基本作为家用车棚,或者作为工厂厂区内的自发自用。
而光伏新能源充电桩所需要的的政策,就是隔墙售电政策。所谓隔墙售电政策,则是指分布式发电市场化交易,即分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易。现在的分布式光伏采取自发自用、余电上网的模式,发电量只能卖给电网,不能参与市场化交易、与终端客户进行直接交易,因而商业化的光伏新能源充电桩难以落地。
如果隔墙售电政策能够放开推广,对于光伏行业的影响会比较大,因为光伏天然是分布式的发展,消费非常灵活,可以因地制宜决定装机面积。发展商业化的光伏新能源充电桩,还需要隔墙售电政策的突破。隔墙售电是按照用户电价减过网费,隔墙售电政策如果推广放开,将是对光伏领域的一次重大刺激,或将带来分布式光伏的第二次装机高潮。
隔墙售电的政策已经提出多年,但迟迟没有大面积推广,过网费等电网利益是其中的重要因素。但今日能源局文件再提大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用,或许是隔墙售电政策将有所松动的信息。事实上,今年3月,江苏省发改委、国家能源局江苏监管办公室联合下发了《对于积极推进分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》,将苏州工业园区、常州市天宁郑陆工业园、盐城市纺织产业区、海门市余东镇、江阴市、姜堰经济技术开发区、兴化市等7个区域作为分布式项目&濒诲辩耻辞;隔墙售电&谤诲辩耻辞;的试点范围。
从长远来看,新基建也将为光伏带来一定程度的利好和发展空间。
新基建对光伏的一个直接影响就是特高压的配套光伏设备,以及潜在带来的消纳空间。例如西部等电力充足的地区把电输送到一些消纳相对比较好的地区,在这些电力充足的区域,光伏的发电成本非常低,而特高压的布局有助于这些地区的装机空间扩大,&濒诲辩耻辞;弃光限电&谤诲辩耻辞;的现象将会降低。
从电力输送的角度来看,利用特高压技术对清洁能源打包上网,可以将原本小范围使用的光伏能源进行远距离传输,促进新能源资源的整合利用,平衡供需,为光伏行业带来发展契机。
特高压给光伏行业带来的利好将是比较长远的,短期内难以具体量化。相比于需要长期发展的特高压,新基建中的新能源充电桩,则将是对光伏行业的极大利好。
纵览新基建的七大领域,对于现代化电力供给都提出了较高的需求和要求,光伏行业作为新能源电力行业的主要发展方向,将会从不同层面上受益。
(文章作者:胡婳溦)
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